新華網昆明1月10日電（李寧 和潤仙 和新蘭）旅游業是麗江市的重要支柱產業之一。近年來，麗江市人大常委會找準切入點和著力點，依法行權履職，通過立法與監督兩端發力、雙擎驅動，推動麗江世界文化旅游名城建設進程。

  良法護航 旅游行業更健康發展

  當前，麗江市正著力打造“紅色麗江”“多彩麗江”“鄉愁麗江”“藝術麗江”“創意麗江”五大IP，文旅產業不斷轉型升級。為凸顯地方民族文化特色，麗江市人大常委會對麗江古城等世界遺產和各類非物質文化遺產保護開發作了規定。

夜幕下的麗江古城美景（2023年8月16日攝）。新華網 劉東 攝

  文化院落是麗江古城加強傳統文化挖掘力度，拓展深化文化內涵的一個縮影。依托《云南省麗江古城保護條例》，麗江古城不斷加強對民族文化的挖掘、整理和弘揚，分類實施名人故居遺跡修復、人文景觀建設和民俗文化展示等民族文化示范窗口建設。目前，麗江古城內打造了28個文化院落。

演員在麗江古城的天地院進行表演（2023年11月8日攝）。新華網發（和新蘭 攝）

  2022年3月1日，《麗江市旅游條例》正式施行，通過立法，為優化麗江市旅游環境、促進旅游業高質量發展、建設世界文化旅游名城提供有力的法治保障，麗江旅游業走向健康發展道路。

《麗江市旅游條例》頒布實施大會現場（資料圖）。新華網 和潤仙 攝

  據了解，《麗江市旅游條例》包括旅游規劃與促進、旅游經營與服務、旅游監督與管理等6個章節共38條，涉及旅游規劃建設、資源保護與開發、經營服務和監督管理等方面，還吸納提煉了麗江20多年來文化旅游發展工作的做法和經驗。

  2023年5月31日，云南省十四屆人大常委會第三次會議批準通過了《麗江市人民代表大會常務委員會關于加強麗江市中心城區建筑風貌管控的決定》，麗江市人大常委會選定中心城區建筑風貌這個“小切口”，按照有利于保持和傳承中心城區建筑風貌的原則，結合麗江實際，對建筑高度、面寬、屋頂、色彩、材質等作了較為具體的規定，提出了針對性的措施。

在麗江黑龍潭公園眺望玉龍雪山（2023年11月25日攝）。新華網發（和新蘭 攝）

  此外，麗江市還先后頒布《麗江市文明行為促進條例》《麗江市鄉村清潔條例》《麗江市城市管理條例》等，讓麗江市的城區和鄉村顏值更高氣質更佳，為促進旅游業持續健康發展提供了有力的法治保障。

麗江市古城區開南街道貴峰社區美麗的村景（2023年7月28日攝）。新華網 和潤仙 攝

  2023年12月1日起，《云南省瀘沽湖保護條例》正式施行，重新劃定了保護區，保護區名稱從原來的“一、二、三級保護區”變更為“生態保護核心區”“生態保護緩沖區”和“綠色發展區”。此前，為了保護瀘沽湖流域生態環境，四川、云南兩省人大常委會建立共同立法聯席機制，兩省分別制定出臺了《涼山彝族自治州瀘沽湖風景名勝區保護條例》《麗江市瀘沽湖保護條例》，對依法開展湖泊保護治理工作發揮了重要作用，攜手共同守護高原湖泊，助推區域旅游協作可持續發展。

瀘沽湖景色迷人（資料圖）。新華網發（賈更堯 攝）

  代表履職 助力文旅融合轉型升級

  近年來，麗江市人大常委會在發揮代表主體作用上激發新活力，堅持立足“代表機關”定位，尊重代表主體地位，全力支持和保障人大代表依法行權履職，充分發揮代表作用，為推動麗江旅游產業提質增效貢獻力量。

玉龍雪山雪景（資料圖）。新華網發（和學乾 攝）

  作為麗江市人大代表，玉龍雪山管委會黨組書記、主任楊俊星表示，提升和改變玉龍雪山的旅游業態，是麗江旅游提質增效的重要部分。玉龍雪山景區作為麗江的老牌景區，將嚴格按照“國際化、高端化、特色化、智慧化”標準要求，努力提升旅游業態、提升產品品質、提升文旅融合，推動玉龍雪山景區實現新發展。

  “為了實現玉龍雪山景區創新和轉型目標，玉龍雪山管委會必須有效實施空間競爭、創新發展、文旅融合、變革優化四大戰略，切實推動玉龍雪山景區文旅產業高質量發展?！睏羁⌒钦f。

  為加強東巴文化保護，繼承和弘揚優秀文化遺產，云南省人大常委會對《云南省納西族東巴文化保護條例》進行了修訂，于2020年5月1日起實施。

納西東巴古籍文獻館一隅（資料圖）。新華網 和潤仙 攝

  麗江市在挖掘、整理、傳承、弘揚、保護和合理開發利用東巴文化方面提出了具體的工作要求和對策措施，從經費投入、管理機制、人才機制等方面提供堅強保障，使東巴文化保護工作逐步走上科學、規范和系統化的軌道。

  強化監督 推動旅游產業高質量發展

  為查找麗江市旅游產業發展中存在的問題短板，研究對策措施，推動旅游產業轉型升級和高質量發展，2023年10月27日，麗江市五屆人大常委會第十二次會議舉行聯組會議，對全市旅游產業發展情況開展專題詢問。

  麗江市人大常委會委員圍繞全市旅游產業發展工作中的熱點難點問題，在著力推進旅游產業轉型升級，推動旅游產品創新、模式創新、業態創新和科技賦能，進一步優化旅游產品結構與消費結構等方面開展詢問。

麗江市旅游產業發展情況專題詢問現場（2023年10月27日攝）。新華網 和潤仙 攝

  據了解，麗江市人大常委會及時形成專題詢問審議意見書，送麗江市人民政府研究處理。接下來，麗江市將加快推動全市旅游高質量轉型升級，全力推進文化和旅游強市建設三年行動、十大工程落地見效，全力打造全國文旅高質量發展示范城市，推進世界文化旅游名城建設。

  本著“監督就是關心、監督就是幫助、監督就是支持”的理念，麗江市人大常委會還聽取了麗江市人民政府關于全市旅游業發展情況的報告，及時提出審議意見，并交麗江市人民政府研究辦理，助力麗江文化旅游高質量發展。（完）